宜昌市人民防空办公室2022年度“双随机、一公开”监管工作计划

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）和《湖北省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作实施办法》(鄂政办发〔2020〕55 号）要求，现结合年度目标任务和人防工作实际制定本计划。

　　一、总体要求

　　坚持依法监管、公正高效、公开透明的原则，深入开展“双随机、一公开”随机抽查，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布抽查结果，切实转变监管理念，创新监管方式，规范监管行为，提升监管效能，解决检查随意性和不到位等问题，更大力度的优化营商环境。

　　二、检查原则

　　按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，结合监管重点、风险点，全面做好本部门“双随机、一公开”监督工作。

　　三、组织领导

　　办公室成立“双随机、一公开”抽查工作领导小组，组长由办党组书记、主任担任，副组长由分管法治建设的领导担任，成员由机关各科和直属二级单位负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在法规科，具体负责“双随机、一公开”监管工作的组织、安排、指导、协调、督查和具体工作的落实。

　　四、抽查范围

　　宜昌市域内人防在建工程、人防竣工工程、人防警报设施、开展人民防空知识教育的城区初级中学。

　　五、抽查时间

　　2022年3月至12月。

　　六、抽查事项比例、频次

　　（一）对人防工程维护管理的监督检查。抽查比例为5%，抽查频次为2次/年，检查方式为实地检查，检查对象为人防工程使用单位（市场主体、非市场主体）。

　　（二）对人防工程建设质量的监督检查。抽查比例为5%，抽查频次为2次/年，检查方式为实地检查，检查对象为在建人防工程及兼顾人防要求项目的单位（市场主体、非市场主体）。

　　（三）对人防警报设施维护管理的监督检查。抽查比例为5%，抽查频次为2次/年，检查方式为实地检查，检查对象为人防警报设施设点单位（市场主体、非市场主体）。

　　（四）对开展人民防空教育的监督检查。抽查比例为5%，抽查频次为2次/年，检查方式为实地检查，检查对象为城区初级中学（非市场主体）。

　　七、工作要求

　　（一）及时更新湖北省“互联网+”监管平台检查对象名录库和执法人员名录库，根据实际情况及人事变动情况，对监管对象名录库和执法人员名录库进行调整。

　　（二）严格执行随机抽查事项清单，未列入清单的事项，一律不得开展检查，严格按照规定的抽查比例和频次开展抽查。

　　（三）严密组织实施双随机工作，严格落实责任分工，遵守工作纪律，依法执政、廉洁执法。并将检查结果通过人防官方网站等方式及时向社会公开，针对存在问题，提出整改要求，督查检查对象整改落实。

　　（四）优化营商环境，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业的干扰，对检查内容相近、检查方式相同的检查计划进行整合。

　　（五）做好随机抽查结果的运用，认真总结梳理查找问题，分析原因，寻找对策，提出后续监管思路和意见建议。