2020年度“群众满意机关”群众意见整改情况

　　根据市直机关“双争”活动领导小组《关于对2020年度群众意见进行反馈整改的通知》要求，市人防办对查准查实的4项共性问题以及2条个性意见，明确责任人和整改期限，多措并举，立行立改，现将整改情况报告如下。

　　一、关于“持续深入开展形式主义官僚主义整治。QQ群、微信工作群少了但钉钉群多了，正式文件少了但“白头文件”多了；过度留痕问题，以调研之名行督查之实等现象时有发生”的问题。

　　整改成效：一是精简规范网络工作群，全办微信群、QQ群、钉钉群仅各有1个，加强官方网站和公众号运营管理，严格实行内容发布“三审批”制度，整治“指尖形式主义”。二是充分利用电子平台处理政务，2020年、2021年纳入精简范围内的文件均发文1份，较2019年同期下降85.7%；纳入精简范围内的人防工作会议每年仅有一次，其中2020年、2021年考虑疫情因素均以视频形式召开。三是取消签订各类责任状、承诺书，非必要不开展督查考核，2021年报市委办公室备案后定于年底开展一次业务考核。年初党组统筹确定调研课题，办领导开展调研带头轻车简从，事前不打招呼、不发文件，不听汇报、不要求县市区领导陪同，回办后再召开专题会议听取调研情况汇报、破解发展难题，不给基层增添负担。

　　二、关于“进一步强化服务意识。多想怎么干，慎言不能办；窗口单位要加强信息化建设，进一步简化办事程序，优化服务流程，提高行政效能”的问题。

　　整改成效：一是市人防办所有行政审批及政务服务事项均进入湖北省政务服务网实现“一网通办”，并积极推进“马上办、网上办、就近办、一次办”。二是压缩审批时限，提高审批效率，紧紧围绕“高效办成一件事”工作要求，本部门全部依申请审批事项（含子项）由原合计承诺时间35天压减至17天，较原承诺时间压减了18天，部门综合时限压减率达到51％。三是实现“证照分离”改革全覆盖，将“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”等3个审批事项改为实行告知承诺制，为建设项目尽早开工提供服务，同时加强事中事后监管。四是全面推行图纸审查“多审合一”，将人防工程施工图设计文件审查整合并入施工图设计审查，同时开展项目竣工验收前期指导服务，切实抓好“多验合一”，确保联合验收时限。五是主动转变服务方式，将审批服务的关口前移，对在规划部门取得了《建设项目选址意见书》的项目以及土地招拍挂成交项目，2021年度主动上门为103个项目建设单位送达《关于办理人防审批手续的提醒告知书》，以便建设单位掌握人防配套建设要求，在项目启动阶段及早按要求规划防空地下室建设。

　　三、关于“市直机关要带头开展‘爱国卫生’运动，持续发扬伟大抗疫精神，推动卫生城市创建”的问题。

　　整改成效：一是积极创建“花园单位”，强化办公区域环境卫生管理，落实疫情防控要求，抓好垃圾分类管理，坚持周五卫生日制度，每月办领导带队对各单位办公室环境卫生、垃圾投放开展突击检查并进行评比、通报。二是成立“搭把手”志愿服务队，全体干部职工线上注册“志愿者”，积极参与所在社区“爱国卫生”、文明典范城市创建活动。今年与包保社区乌龟碑社区联合开展环境整治主题党日2次，夏季两次顶着高温参与乌龟碑社区两个小区“楼道革命”行动，大规模组织30余人次共清理杂物垃圾3余吨，清除“野广告”1000多份。

　　四、关于“多开展文体活动，让机关干部工作有热情，生活有激情，提振精气神”的问题。

　　整改成效：一是结合“三八妇女节”等重要节日，工会组织开展了春游、秋游活动，提高单位凝聚力、向心力；列支3万元添置健身器材，组建乒乓球、羽毛球等兴趣小组，丰富业余生活，激发干部队伍活力。二是结合党史学习教育、党风廉政宣教月，组织干部职工前往麻池革命旧址群、抗疫纪念馆、警示教育基地等处开展现场教学，与包保社区联合开展“红色朗读者活动”，录制党史快问快答视频，以多种喜闻乐见的教育方式，激发广大党员干部职工学习热情。三是广泛开展谈心谈话活动，虚心听取干部职工建议，改造食堂、组织体检、慰问患病或困难干部职工、建设党员活动室，营造舒心的工作、生活环境。

　　五、关于“人防项目材料供应、施工、验收存在垄断”的问题。

　　整改成效：一是主动在市人防办网站全面公开我省从事人防工程建设的从业企业信息，方便办事单位和群众查询。同时，窗口在办理《应建防空地下室的民用建筑项目报建行政许可决定书》时，主动书面告知办事单位和群众人防行业相关从业企业的查询方式。二是加强人防企业的管理。坚持日常巡查、专项检查以及“双随机、一公开”监管相结合，加强对人防工程建设各从业单位和人员从业行为的监督检查。三是发挥社会监督作用，畅通群众监督渠道，健全公众参与监督人防行业市场的机制，鼓励社会力量参与人防行业市场秩序治理。四是《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）于2021年6月3日发布后，我办积极落实该通知中取消人防监理和设计专项资质的改革要求，并对人防工程建设加强事中事后监管。

　　六、关于“工作作风漂浮，为老百姓办实事力度不够”的问题。

　　整改成效：一是深入践行以人民为中心的初心使命，以整治“四气”为重点，不断加强党组织、党员干部的作风建设，实行岗位责任清单管理，开展“群众满意机关创建”，营造担当作为、干事创业良好氛围。二是坚持把开展“我为群众办实事”实践活动作为检验党史学习教育成效的重要内容和标准，在充分征求基层单位和群众意见基础上，办党组研究确定了优化营商环境、人防宣传进万家、打造基层法治宣教点、建设人防工程过街人行通道、开展乡村清洁活动5件实事内容，目前已全部销号完成。人防工事维护站负责人徐忠国同志近日因积极主动协助一小区业主在不影响人防工程安全的前提下，顺利加装电梯被赠送“为人民办实事，做群众贴心人”的锦旗以表感谢。三是积极参与基层社区治理，与乌龟碑社区根据实际需求签订共建协议，共同推进组织建设、创建活动阵地、打造法治景观、促进党员互动、帮扶弱势群体，2020年以来先后筹措资金25万元支持社区建设，建成了省级民主法治示范点——“人防法治文化广场”。