2020年度“群众满意机关”群众意见整改方案

　　根据市直机关“双争”活动领导小组《关于对2020年度群众意见进行反馈整改的通知》要求，市人防办对反馈的9条共性意见结合实际进行了严查细照，积极认领4项共性问题以及2条个性意见，分别制定以下整改措施。

　　一、关于“持续深入开展形式主义官僚主义整治。QQ群、微信工作群少了但钉钉群多了，正式文件少了但‘白头文件’多了；过度留痕问题，以调研之名行督查之实等现象时有发生”的问题。

　　整改措施：一是严控网络工作群数量，仅保留“人防之家”微信群、“宜昌人防交流群”QQ群、“宜昌市人民防空办公室”钉钉群（自动生成，使用频率低）。重申有关管理规定，明确管理人员职责，加强教育提醒，严禁无关信息刷屏，杜绝不良信息传播等现象。二是严格执行文件制发审核制度，严控发文数量，充分利用电子平台处理政务。三是年初统筹确定调研课题，调研过程以实地查看为主、不听汇报不看佐证资料，通过调研形成推动工作的成果。

　　责任领导：杨建群

　　责任科室：机关各科、二级单位

　　整改时限：立行立改、长期坚持

　　二、关于“进一步强化服务意识。多想怎么干，慎言不能办；窗口单位要加强信息化建设，进一步简化办事程序，优化服务流程，提高行政效能”的问题。

　　整改措施：一是全面推行图纸审查“多审合一”，将人防工程施工图设计文件审查整合并入施工图设计审查；开展项目竣工验收前期指导服务，切实抓好“多验合一”，确保联合验收时限。二是实现“证照分离”改革全覆盖，将“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”等3个审批事项改为实行告知承诺制，同时加强事中事后监管。三是主动转变服务方式，将审批服务的关口前移，对在规划部门取得了《建设项目选址意见书》的项目以及土地招拍挂成交项目，主动上门为建设单位送达《关于办理人防审批手续的提醒告知书》，帮助解决人防审批和建设过程中的遇到的困难和问题。

　　责任领导：向永宁

　　责任科室：行政审批科

　　整改时限：立行立改、长期坚持

　　三、关于“市直机关要带头开展‘爱国卫生’运动，持续发扬伟大抗疫精神，推动卫生城市创建”的问题。

　　整改措施：一是强化办公区域环境卫生管理。二是积极创建“花园单位”，坚持周五卫生日制度，每月分单位对环境卫生进行通报。三是抓好垃圾分类管理，做到投放科学、分类处置、回收高效。四是参与所在社区“爱国卫生”活动，发动职工参与开展卫生志愿服务。

　　责任领导：杨建群

　　责任科室：机关各科、二级单位

　　整改时限：立行立改、长期坚持

　　四、关于“多开展文体活动，让机关干部工作有热情，生活有激情，提振精气神”的问题。

　　整改措施：一是组织开展集体活动。结合“三八妇女节”等重要节日，工会每半年至少组织一次集体活动，激发干部队伍活力，提高单位凝聚力、向心力。二是创新教育培训形式。结合党史学习教育、党风廉政宣教月，组织干部职工参观红色基地，弘扬革命精神，践行初心使命。三是丰富业余生活。组织工间操，组建乒乓球、羽毛球等兴趣小组，营造团结、和谐、进取的良好氛围。四是开展谈心谈话活动。虚心听取干部职工建议，营造舒心的工作、生活环境。

　　责任领导：杨建群

　　责任科室：工会，总支、各党支部

　　整改时限：立行立改、长期坚持

　　五、关于“人防项目材料供应、施工、验收存在垄断”的问题。

　　整改措施：一是主动在市人防办网站全面公开我省从事人防工程监理、设计、防护设备生产安装、人防设备检测企业信息，方便办事单位和群众查询。同时，窗口在办理《应建防空地下室的民用建筑项目报建行政许可决定书》时，主动书面告知办事单位和群众人防行业相关从业企业的查询方式。二是加强人防企业的管理。坚持日常巡查、专项检查以及“双随机、一公开”监管相结合，加强对人防工程设计、监理、防护设备生产安装等各相关单位、人员从业行为的监督检查。三是发挥社会监督作用，畅通群众监督渠道，健全公众参与监督人防行业市场的机制，鼓励社会力量参与人防行业市场秩序治理。

　　责任领导：向永宁

　　责任科室：行政审批科

　　整改时限：立行立改、长期坚持

　　六、关于“工作作风漂浮，为老百姓办实事力度不够”的问题。

　　整改措施：一是成立服务营商环境工作专班，全力当好市场主体的“店小二”，主动靠前服务，为服务对象和建设单位提供上门服务。二是深入推进人民防空宣传教育五进活动。在全国防灾减灾日、国防教育日，组织开展防空应急疏散演练。三是落实“双报到”，支持乌龟碑社区打造基层法治文化宣教场所，提升社区法治建设水平。四是结合东门口人防工程维修改造工程，建设地下过街人行通道。五是强化正风肃纪，加强作风建设，建立“月标兵、季先锋、年楷模”评比机制，营造担当作为、干事创业良好氛围。

　　责任领导：杨建群、裴学武、向永宁

　　责任科室：机关各科、二级单位

　　整改时限：立行立改、长期坚持