市人防办2016年度“群众满意机关”群众意见整改方案

根据市直机关“双争”活动领导小组《关于2016年度“群众满意机关”评选所收集群众意见深入开展整改的通知》要求，对征求到的10条共性意见认真进行了对照自查，对查准查实问题4项（个性问题1项），制定整改措施抓落实。

一、形式主义之风回潮。一些部门抓落实不在解决问题上下功夫，有的雷声大雨点小，有的满足于表表态、作作秀、走走场、做做样，导致会议多，发文多，检查多、台账多，整天忙于应付，牵扯了大量的人力和精力。

整改措施：按照市委“转作风、抓落实”要求，一是提高办文效率，从班子成员做起，文件批阅具体、详实，加快公文阅处速度;二是少发文，发短文，严格控制文件数量，可以通过电话沟通传递的，尽量不制发纸质文件。三是努力提高文稿质量，提倡写短文、讲实话，倡导清新简练的文风，力求意尽文止。重大工作部署性文件不超过4000字，其他文件原则上不超过2000字。领导讲话紧扣主题，突出重点，言简意赅，综合性会议发言稿字数不超过5000字，一般性会议只撰写发言提纲。

责任领导：田明来

责任科室：综合科

整改时限：立行立改、长期坚持

二、要进一步提高窗口服务质量。推行网上办公，减少中间环节，降低审批成本，解决好午休期间群众来办事的问题，解释问题要有耐心，首问负责制要落实，让群众办事不再被踢皮球，部分单位仍然存在脸难看，门难进的现象。

整改措施：坚持以人为本，要以让群众满意为核心，针对服务对象特点，提供优质高效服务，实行首问责任制、全程代理制、一次性告知制、限时办结制，严格依法依规办事，做到不拖不压，及时办事。一是实行“微笑服务”，做到服务语言规范，表达清晰准确，语气亲切温和，手势、姿态具有亲和力。二是继续推进人防审批“放管服”改革的落实，围绕改革推进放权，目前已取消了“中型及以下单建人防工程、防空地下室施工图设计文件审批”行政审批事项及“人防工程施工图编制”、 “人防工程施工图设计文件审查”两项中介服务事项。继续积极推行人防审批预约服务、容缺预审，让群众少跑路、不跑路、多办事、快办事。三是创新举措优化服务，主动转变服务模式，改“坐等审批”为上门服务、预约审批，扎实推进“互联网+政务服务”，实现建设项目投资一窗式受理，推广建设工程项目施工图设计文件联合图审及联合竣工验收等创新服务方式。四是贯彻落实国家《中华人民共和国政府信息公开条例》，采用网站、公布栏、专刊、新闻发布等多种形式，做到办事程序公开、办事依据公开、办事时限公开、办事结果公开，及时、准确，保障群众的知情权、参与权和监督权。公示人防行政权力运行流程图，明确廉政防控风险点，自觉接受群众的监督。

 责任领导：田明来

 责任科室：工程科

 整改时限：立行立改、长期坚持

三、加大对县市区支持扶持力度。结合精准扶贫的实施，加强贫困县的帮扶。

整改措施：一是实行基层人防工作责任制，党组成员分别包干两到三个县市区，指导、督办、帮扶基层人防工作的落地落实；二是增强精准扶贫的措施与力度，与枝江七星台镇马羊洲村扶贫对象结扶贫对子，一扶到底，在基础设施建设、雪亮工程、文明创建、综合治理方面给予物力财力支持；三是在人防疏散地域建设中，结合新农村建设与城市对口对接的城市人口疏散安置新模式，适度向贫困县倾斜，一定程度上改善居住、卫生条件。

责任领导：王小平

责任科室：人防指挥信息保障中心

整改时限：立行立改、长期坚持

四、加大对联系社区的帮扶力度。

整改措施：一是实行主要领导联系社区制度。一把手每年深入社区调研1—2次，专题研究、解决对口帮扶的绿萝路社区管理中存在的难点问题，指导、帮助社区抓好文明创建、综合治理共驻共建相关工作。 二是充分利用人防自身特点和优势，每年给予社区一定的物力和财力扶持。 三是按照共驻共建、资源共享、互利共赢的原则，每年扶持的绿萝路社区开展共建活动，做到党组织共建、各项活动同办，积极开展各种驻区共建活动；按时参加社区驻区共建联席会议，执行社区评议制度和社区共建会议确定的各项决定；建立共建帮扶联系点，动员本单位职工参与社区志愿者组织。

责任领导：裴学武

责任科室：综合科

整改时限：立行立改、长期坚持