宜昌市人防办多举措优化营商环境 提升服务质效

　　为营造良好的营商环境,宜昌市人防办紧紧围绕省委省政府“优化营商环境30条措施”、省人防办关于做好优化营商环境重点工作的实施方案以及市委市政府优化营商环境工作要求，以深化人防领域工程建设项目审批制度改革为重点，在简化工作流程、改进服务方式、提高服务质效上下功夫，扎实开展优化营商环境工作。

　　一是积极推动“多审合一”落实落细。严格执行住建部将人防工程防护安全性审查纳入房屋建筑工程施工图设计审查的要求，将人防工程施工图设计审查纳入“多审合一”，并积极引导建设单位通过“多审合一”平台开展人防图审，加强人防图审监督指导，进一步优化人防图审服务，提高人防图审质量。同时，与市住建局等单位联合出台了《关于进一步推进建设工程施工图设计文件联合审查工作的通知》，进一步明确人防图审的具体要求，健全了工作机制，确保图审效率和质量。

　　二是持续深入开展“多验合一”工作。切实抓好“多验合一”中人防专项验收的事前准备、现场指导、协同配合和验收监督等环节，严格依法、规范验收，进一步压缩工作时间，提高验收工作效率，确保在联合验收规定时限内完成人防专项验收备案。

　　三是精减人防审批事项。主动联系省人防办，积极争取省办政策支持，在社会投资简易低风险项目审批服务改革中明确此类项目无需办理人防审批手续，可免于配建防空地下室，且无需缴纳易地建设费，进一步简化了办事流程，提升了工程建设项目审批效率。

　　四是调整人防审批流程。针对部分建设项目在规划阶段人防同步规划缺项，导致后续人防工程设计时需对原设计作重大变更，投资相应调整，项目建设受到较大影响的问题，市人防办再次对审批流程进行了梳理和优化，将“应建防空地下室的民用建筑项目报建审批”事项调整到“工程建设许可阶段”行政审批辅线，确保建设单位及早落实防空地下室“应建必建”要求。

　　五是推行政务服务“一网通办”。大力推行“互联网+政务服务”，宜昌市人防行政审批和政务服务事项均已实现网上审批全覆盖，实现了“一网通办”，并积极推动人防数据共享，实现人防部门信息供各部门直接查询，同时运用其他部门相关数据，实现数据共享和业务协同，减少需要办事群众提供的材料。

　　六是转变服务方式。变“坐等审批”为“事前主动上门服务”，将审批服务的关口前移，搜集已办理《建设项目选址意见书》的项目及土地招拍挂成交项目，分别建立台账管理，主动送达《关于办理人防审批手续的提醒告知书》，事前主动提示建设单位人防审批要求及办理程序，宣传人防法律法规，协助建设单位解决人防审批和建设过程中遇到的具体问题。此外，为支持重点项目建设，今年以来市人防办已主动为宜昌人福全球总部基地项目及白洋原料药生产基地项目等重点项目提供主动服务，协助项目办理人防审批相关手续，助力项目顺利推进，获得企业好评。

　　下一步，宜昌市人防办将继续在规范审批、加强管理上下功夫，在优化服务、提升效率上做文章，积极推动“一网通办”和“六多合一”改革，以优化人防工程审批和政务服务打造良好的营商环境。（工程科邓凡）